13 августа состоялись общественные слушания материалов, которые обосновывают изменение общего допустимого улова (ОДУ). Главной темой стал краб. Ученые считают возможным снять запрет на промысел камчатского краба в Западно-Камчатской и в Камчатско-Курильской подзонах уже в 2013 году.
В слушаниях принял участие президент Ассоциации добытчиков краба Александр Дупляков. Я попросил его прокомментировать прозвучавшую информацию.
- Отраслевая наука рекомендует на 2013-й вылов в Западно-Камчатской и Камчато-Курильской подзонах почти 5.760 тонн камчатского краба. Удовлетворит ли промышленников эта цифра?
- Цифра объективная. По сравнению с нолем, который был в последние годы в связи с запретом промысла, это серьезный прогресс. Добытчики краба благодарны науке за проделанную работу.
- Члены АДК помогали ученым в проведении исследований запаса крабов. Суда ваших компаний проводили учетные съемки. Есть ли у рыбаков возможность подогнать цифры в своих интересах?
- Что касается камчатского краба, то исследования этого объекта наука проводила своими силами. Члены АДК содействовали в учетных съемках синего краба, а также стригуна бэрди и опилио. По два наших судна в рамках научных программ (с участием научных сотрудников) работали в Камчато-Курильской, Западно-Камчатской и Западно- Беринговоморской подзонах, одно судно в Карагинской подзоне. Параллельно в этих районах проводили исследования и дальневосточные институты. Данные, полученные с участием наших судов, позволили лишь расширить информационное обеспечение прогнозов и изучались сотрудниками разных институтов. Поэтому какие-либо манипуляции с данными невозможны.
Сегодня определился круг основных держателей крабовых квот. Им не нужен ОДУ, который может привести к подрыву запаса краба. Мы заинтересованы в долгосрочном и устойчивом промысле.
- Не ждете «сюрпризов» от распределения ОДУ камчатского краба? Если в экономзоне доли на него закреплены, то в прибрежной зоне этого до сих пор нет.
- По мнению ученых, выделять объемы краба для промысла в прибрежной зоне необоснованно.
В прибрежку камчатский краб приходит для воспроизводства и линьки. В этот период у него некондиционный вид, в уловах будут присутствовать самки и молодь. К тому же, традиционно промысел камчатского краба начинался с 1 сентября (этот срок прописан и в проекте новых Правил рыболовства для дальневосточного рыбохозяйственого бассейна), а в этот период камчатского краба в прибрежке практически нет. Традиционно в этом районе промысла камчатский краб добывался в экономзоне.
- В Приморском крае аукцион на прибрежные квоты краба вызвал большой скандал.
- В южной части подзоны Приморье краб действительно водится, в основном, в прибрежке. Там было за что бороться. Члены АДК не участвовали в аукционе и соответственно не принимают участие в судебных разбирательствах, которые вызваны результатами аукционов. Ранее ассоциация подробно высказывала свое мнение по этому поводу, суть нашей позиции состоит в том, что такие аукционы должны быть открытыми. А на данном этапе остается дожидаться решений многочисленных судов по этим аукционам.
- Как вы оцениваете перспективы промысла краба на Западной Камчатке в 2013-м?
- Если учитывать возможные сроки корректировки ОДУ на камчатского и синего крабов, то промышленникам предстоит освоить в октябре – декабре 2013-го почти 9 тысяч тонн. Если справятся, а у меня нет в этом сомнений, то это лишний раз подтвердит, что даже значительные объемы можно осваивать в достаточно сжатые сроки, когда краб имеет наиболее плотные скопления и наилучшую товарную кондицию.
Нет смысла растягивать сроки промысла, для каждого объекта есть свой оптимальный период.
Стоит сказать, что в этом году планируется впервые создать штаб крабовой путины на Западной Камчатке. В него должны войти представители погранслужбы, Росрыболовства, науки и нашей ассоциации. Такой способ управления промыслом позволит в случае необходимости более оперативно принимать необходимые решения и сделает путину более открытой.
- Не секрет, что камчатский краб, хоть и был под запретом, но продолжал поступать на иностранные рынки. В последние годы его поставки росли, падали или держались на одном уровне?
- Нелегальные поставки всех видов крабов, включая камчатский, в последние годы падали. В 2009 году иностранный импорт краба в пересчете на сырец (как легального, так и нелегального) странами АТР составил почти 120 тысяч тонн, существенно превысив ОДУ. В 2010-м – около 85 тысяч тонн. В 2011-м – порядка 82 тысяч. Однако в 2012 году опять произошло увеличение до 96 тысяч.
Безусловно, браконьерский краб создает проблемы для легального бизнеса, и со своей стороны мы предлагаем некоторые меры регулирования промысла, которые будут способствовать снижению негативных предпосылок. Например, мы предложили установить запрет с 1 августа на промысел краба стригуна бэрди в Камчато-Курильской подзоне. Традиционно этот объект осваивается в первой половине года. На сегодня там освоена почти вся квота в 1.800 тонн. Осталось выловить только около 100 тонн. Есть подозрение, что под прикрытием этого небольшого объема в Камчато-Курильской подзоне будут ловить более ценный камчатский краб.
Кроме того, АДК предлагает запретить промысел колючего краба в Западно-Камчатской подзоне. Его ОДУ ничтожно мало – 30 тонн, освоение всегда было низким. Но, например, в прошлом году на этом объекте работало два средних судна почти 4 месяца. Маловероятно, что в течение этих месяцев они действительно добывают колючего краба, ОДУ которого можно освоить гораздо быстрее. Возможно, это одна из прямых причин роста поставок краба в страны АТР в 2012 году.
Предложение АДК запретить промысел рыб донными ловушками в Западно-Камчатской и Камчатско-Курильской подзонах, который тоже может служить прикрытием браконьерства, уже одобрено.
В целом достаточное количество наших предложений учтено в проекте новых Правил рыболовства для ДВ-бассейна, но, к сожалению, принятие правил затягивается, а это только на руку браконьерам.
Важной также является работа Росрыболовства по подписанию соглашений о противодействии ННН-промыслу с нашими соседями. Такие соглашения уже подписаны с Республикой Корея, КНДР, КНР, Канадой и Японией, к концу этого года должно быть подписано с США. Когда такие соглашения начнут реально работать, это сильно осложнит жизнь браконьерам.
Что касается «черных браконьеров», которые идут на промысел без каких-либо разрешений под иностранными флагами, то нам сложно как-либо повлиять на это. Бороться с ними – это дело пограничной службы.
Кирилл МАРЕНИН
Г-н Дупляков озвучивает мнение не всех крабовых предприятий, а только крупных, которым выгодно увеличивать квоту в экономзоне. Отсюда эти досужие рассуждения про якобы неэффективную прибрежку. Но Хайрюзовский РКЗ работает в прибрежке на синем крабе. И нормально работает. Я не слышал там разговоров о том, что в прибрежке краба мало или что он линялый.
А что касается резкого роста поставок браконьерского краба, то он начался , когда АДК пролоббировала снятие запрета с экспорта ЖСО краба. Это решение сводит на нет соглашения с Японией и Ю. Корея
И опять прибрежка и синий краб! Уважаемый VVV, в районе Хайрюзово прибрежка заканчивается на 35-45 метровых изобатах..Вы хотя бы видели один экземпляр синего краба на 35-45 метрах?