Семь судов, которые были задержаны за браконьерский промысел краба и конфискованы в доход государства, чуть не сбежали за границу. Распоряжение об их передаче в хозяйственное ведение отменено. Возбуждено уголовное дело.
По данным следствия, преступление произошло при следующих обстоятельствах. В сентябре 2011 года руководитель территориального управления Росимущества издал распоряжение о закреплении на праве хозяйственного ведения семи конфискованных судов за ФГУП «Северо-Восточное Содружество» («СВС»). В результате государство утратило право владения, пользования и, в значительной части, распоряжения этими судами. Вот их названия: «Норд», «Мидас», «Кусеки Мару», «Оникс», «Ронд», «Рей», «Зюйд». Все они были заточены на крабовый промысел, и задерживались ранее в Охотском море с нелегальной крабовой продукцией на борту. При этом работали под «удобными флагами».
По закону о рыболовстве, суда, изъятые или конфискованные в доход государства за незаконный промысел, подлежат продаже на аукционах, а если таковая не состоялась, то уничтожению.
Росимущество уже передавало конфискованные суда в хозяйственное ведение федеральных государственных предприятий, которые занимались организацией аукционов по их продаже.
В этот раз, как полагает следствие, порядок, предусмотренный законом, был нарушен. В итоге часть судов оказалась переведена под флаг Сьерра Леоне, с регистрацией во Фритауне. В марте 2012 года суда перешли во владение и пользование к различным юридическим лицам, зарегистрированным в Республике Сейшеллы по одному и тому же адресу. После чего к капитану морского порта Петропавловск-Камчатский поступила заявка на их отход в Пусан.
Но уйти за рубеж они не успели. Прокуратура Камчатского края через Арбитражный суд добилась признания недействительной передачи этих судов в хозяйственное ведение ФГУП «СВС». Далее последовало возбуждение уголовного дела по ч.1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий). Как принято в таких случаях, следственные органы не называют фамилию главного подозреваемого. Но не секрет, что в сентябре 2011 года руководителем Территориального управления Росимущества был Андрей Фоменко.
Кстати, в суде представитель местного управления Росимущества заявил, что оспоренное распоряжение было издано во исполнение поручений вышестоящего начальства — Федерального агентства по управлению государственным имуществом. Надо полагать, что инициаторов этой сделки надо и вправду искать в столице.
Стоит сказать пару слов о ФГУП «СВС». Оно зарегистрировано в республике Саха-Якутия и занимается управлением государственным имуществом. Руководит им Станислав Цюхцинский, бывший директор одного из предприятий ЖКХ Саха-Якутии. Его имя сейчас упоминается в связи с прокурорской проверкой деятельности этой коммунальной конторы и выявленными в ней нарушениями.
Но вернемся к теме конфиската. С 2005 года на Камчатке было конфисковано около 70 промысловых судов. Этот флот годами стоит у причалов или на рейде, захламляет акваторию Авачинской губы, создает угрозу экологии и безопасности мореплавания. Его стоянка влетает собственнику (государству) в копеечку. Расходы федерального бюджета, связанные с содержанием и обслуживанием конфискованных судов, с 2005 года составили уже более 210 млн рублей. А любая попытка отдать изъятые суда кому-то в хозяйственное ведение путем продажи или аренды, обычно заканчивается уголовным делом.
Наиболее показательна история краболова «Ария». Впервые его задержали в 2002-м за незаконный промысел краба. В том же году суд постановил конфисковать его у владельца – ООО «Бентос». Попав в распоряжение Росимущества, в ноябре 2004-го «Ария» была передана в аренду ООО «Морская звезда». И вот результат. В апреле 2006-го «Арию» задержали за браконьерство у западного побережья Камчатки. На ее борту нашли около 6 тонн незаконно добытой крабопродукции. После чего она попала в аренду к другой фирме и ныне рыщет по морским просторам под новым названием «Камчатка», оставаясь собственностью Российской Федерации. Чем она там занимается, большой вопрос.
А вот более свежий пример. 11 января 2012 года юго-восточнее мыса Анива пограничники обнаружили неизвестное судно. Его капитан сообщил, что судно называется «Оха». При приближении пограничного корабля «Оха» стала стремительно уходить в сторону Японии. После часовой погони ее задержали. Выяснилось, что истинное название судна – «Кайра». На его борту обнаружены элементы промыслового оборудования для добычи краба, а также около двух тонн минтая и сельди, которые обычно используются как нажива для крабовых ловушек.
Оказалось, что в августе 2008 года судно было задержано при похожих обстоятельствах и конфисковано в доход государства.
Ранее «Кайра» находилась в аренде у ООО «Анкор», а в момент нового задержания ее арендатором выступало ООО «Экватор». Причем эти фирмы находятся в Корсакове по одному и тому же адресу.
Нетрудно догадаться, какое будущее ожидало суда, переданные в ведение ФГУП «СВС». Если бы им удалось выйти за пределы нашей страны в марте этого года, то они наверняка вернулись бы к прежним хозяевам, которые снова бы отправили их на браконьерский лов российского краба.
В некоторых странах задержанное за браконьерство судно без лишних проволочек отправляют на гвозди. У нас пока считается, что это не по-хозяйски. А то, что в России принято считать «хозяйским» подходом, как правило, принимает характер уголовного преступления.
Кирилл МАРЕНИН
«Норд» и «Зюйд» (крайние справа) чуть не сбежали из России.
Абсолютно ничему не удивлен.Что касаемо судна Камчатка-оно продано с аукциона в феврале 2012 года,компания,купившая судно оплатило стоимость его в начале марта,затем начались фокусы вышеуказанного господина Фоменко,вместо того,чтобы организовать передачу судна новому владельцу,руководство ТУ в лице руководителя Фоменко А.В. 20.03.2012 года дало письменное согласие ООО «Мидель» за № 1260(судно на момент проведения аукциона находилось в аренде по бербоут-чартеру у ООО «Мидель») о передаче в субаренду КЛС «Камчатка» до 15.06.2012 года,зная,что судно продано с аукциона и за него произведена оплата.ООО «Мидель» 25 марта 2012 года выгоняет судно ускоренно в море-и пишите письма новый владелец!Хочется отметить еще тот факт,что судно,оцененное при сюрвейерском осмотре в 18 669 661 рублей было застраховано ООО «Мидель» на 8 200 000 рублей,получается,что в случае гибели судна государство теряло порядка 10 000 000 рублей,нужели этот факт не был замечен ни юристами ТУ Росимущества по Камчатскому краю,ни господином Фоменко?И никого это не волнует-ни прокуратуру,ни следственный комитет,видимо все нормально-все в порядке вещей.Судно по-прежнему эксплуатирует ООО «Мидель»,компании,купившей Камчатку от бессилия остается только разводить руками,а ТУ Росимущества стыдливо опускает глаза…Остап Бендер вааще отдыхает!
Практически все конфискованные суда – это добытчики и перевозчики краба. Кто будет покупать или брать в аренду такое судно, когда ОДУ краба постоянно снижается? Только тот, кто нацелен на браконьерский лов. Часто в качестве покупателя – арендатора выступает бывший хозяин, у кого это судно конфисковано. Необходимо запретить продажу конфискованного флота для промысла. Только – на металлолом!
Конфискция флота поставлена в нашем крае на поток. 25 июня суд конфисковал у Северо-Курильской базы сейнерного флота СТР «Чапаево». Обвинение состоит в том, что судно добыло в пределах законных квот 150 тонн минтая, без ущерба для страны с отражением улова в промысловом журнале СТР «Чапаево», но замет снюрревода длился менее расчетного времени (причем расчет сделан экспертами СВПУ, мнение которых всегда было спорно). Даже если усмотреть в произошедшем состав административного правонарушения, то конфискация судна в данном случае – чрезмерно строгое наказание.
Значит, у нормальной фирмы судно отобрали. Теперь его передадут «спецам» типа Фоменко или Конева. В итоге оно окажется у какой-нибудь левой конторы, купившей его за полцены, и пойдет целенаправленно воровать? Скорее всего, именно так и будет.