В ноябре 2011 года в Петропавловске задержали группу коммерсантов, которые подпольно торговали конфискованной крабовой продукцией. Дело обещало стать громким. Но главные действующие лица неожиданно исчезли за кулисами.
Краба сберегли. Теперь его сожгут
Итак, в 2011 году в Росимущество поступила конфискованная крабовая и рыбная продукция, подлежащая уничтожению. Ее хранителем являлось ООО «Корпоративные технологии» (учредитель — Николай Осипов). А уничтожение происходило на основании государственных контрактов, последние из которых по конкурсу выиграла компания ООО НПК «Мировой океан» (руководитель — Рамиль Хайруллин).
Фирма «Корпоративные технологии» для хранения продукции использует холодильные камеры ООО РПК «Дальинторг» и ООО «Тертей» на 19 км трассы Петропавловск – Елизово.
ООО НПК «Мировой океан» владеет комплексом по сжиганию различной «номенклатуры», включая крабов.
25 ноября 2011 года из продукции, которая хранилась в помещениях ООО «Тертей» и была «приговорена» к уничтожению по контрактам между Росимуществом и ООО НПК «Мировой океан», было взято 6 тонн крабовых конечностей. Их погрузили в рефконтейнер и повезли в торговый порт. Там груз должны были передать «безработному» Сергею Сергиенко, который якобы его купил.
28 ноября в момент передачи 950 тысяч рублей за вывезенную со склада продукцию были задержаны и затем доставлены в полицию ряд граждан. А продукция, как вывезенная в контейнере, так и переданная для уничтожения и не имеющая отношения к этому делу, была арестована органами следствия.
Теперь более подробно расскажу об участниках этой истории. Прошу читателя обратить особое внимание на ту роль, которую сыграл в ней некто Иван Гусев.
Гусев и Ко
Осенью 2011 года на Камчатке появился Сергей Сергиенко, который решил купить несколько тонн крабовой продукции и в поисках продавца обратился к местному коммерсанту Рушану Кудашеву. Тот познакомил его с Иваном Гусевым, пообещавшим все организовать. Речь шла о конфискованном крабе. Позже именно Гусев привез Сергиенко на холодильник ООО «Тертей», где показал товар лицом. 25 ноября Гусев, Кудашев и Сергиенко, выбрав подходящую продукцию в количестве 6 тонн крабовых конечностей, погрузили ее в заднюю часть контейнера, а снаружи для маскировки положили рыбу, купленную в ООО «Тертей» официально.
Контейнер был опечатан и отправлен в порт. При этом Сергиенко на случай проверки получил пакет подложных документов, согласно которым в контейнере был только свежемороженый минтай.
Чтобы обсудить дальнейшие планы, новые приятели, включая Гусева, отправились в кафе. Застолье слегка испортила новость о том, что в подложные документы закралась ошибка: было неверно указано название фирмы-получателя.
Но дело оказалось поправимо. Позже Гусев передал Сергиенко исправленный погрузочный ордер. Оставалось только рассчитаться за товар.
В назначенный день 28 ноября Гусев заехал за Сергиенко, и они отправились к торговому центру «Барс» в Петропавловске, где их ждал Кудашев. Там Сергиенко передал Гусеву деньги. В тот же момент последовало задержание.
Рушан Кудашев, доставленный в отдел полиции, чистосердечно признался в участии в незаконной сделке. Он рассказал, что именно Гусев организовал поставку крабовой продукции Сергиенко. Кудашев подтвердил, что деньги за незаконную продукцию Сергиенко передавал Гусеву. Как видите, Гусев фигурирует практически во всех эпизодах этой драмы.
Добавлю к сказанному еще факт. Вскоре после задержания наших героев в одной из местных газет появилась статья об этом успехе камчатской полиции. Материал сопровождался фотографией одного из задержанных. «В кармане подозреваемого крупная сумма денег», — гласила подпись. Запечатленный на фото человек был очень похож на Ивана Гусева, в прошлом высокопоставленного сотрудника местной милиции. Что должно быть с ним дальше, вроде бы очевидно. Но не все так просто.
Человек, которого не было
Вернемся к событиям 28 ноября. После задержания Гусев, Сергиенко и Кудашев были доставлены в оперативно-розыскную часть экономической безопасности и противодействию коррупции УМВД (ОРЧ ЭБ и ПК). И тут началась мистика. Гусев из помещения (а, скорее всего, вообще с территории Камчатского края) загадочно исчез. А на его месте «материализовался» Хайруллин. Но сотрудники полиции, казалось, не заметили подмены.
В своем рапорте начальник ОРЧ ЭБ и ПК доложил руководству о разоблачении преступной группы в составе Осипова, Кудашева и Хайруллина. Причем последнему отводится роль организатора. О Гусеве – ни слова. О Сергиенко – тоже.
Впрочем, с покупателем все более-менее ясно. Полагаю, что Сергей Сергиенко (если это его настоящее имя) – секретный агент, который специально спровоцировал незаконную сделку. Видимо, поэтому он вскоре исчез. Но почему исчез Гусев? Он тоже агент? Тогда что получается? Один по заданию оперативных служб покупает, второй по их же заданию продает. А задерживают третьего. Такой комбинации позавидует любая разведка мира.
И все же в эту версию верится с трудом. Если бы Гусев был агентом, разве фото с его задержанием разместили бы в газете?
Неуловимые
Свидетельства, приведенные выше, позволяют с большой долей вероятности предположить, что подпольная торговля конфискатом на Камчатке процветает. Незаконный вывоз изъятой крабовой продукции со склада, ее маскировка рыбой, изготовление подложных документов — все это явно делалось не в первый раз. Но кто поставил дело на поток? Хайруллин?
Интересно, что Сергиенко в своем объяснении Хайруллина вообще не упоминал. Кудашев смог сказать о Хайруллине только то, что последний «осуществляет деятельность, связанную с рыбопродукцией и морепродуктами». Кроме того, как уже сказано, продукцию вывозили с холодильника ООО «Тертей», к которому Хайруллин не имеет абсолютно никакого отношения.
Я не пытаюсь доказать, что он не виновен. Рамиль Хизбуллович давно «варится» в одном котле с конфискатом: еще с тех времен, когда работал на РФФИ. Возможно, местные опера накопили на него компромат за эти годы. Но на организатора он не тянет. На мой субъективный взгляд, на эту роль больше подходят другие.
Их имена – не такой уж большой секрет на Камчатке. Это крепко слаженная команда «спецов» по госимуществу, бывших силовиков, которые курируют подобные сделки в крае. Они и посредники, и покровители. Кого надо сведут, кого надо разведут. Им всегда удается уйти от правосудия, даже когда их берут с поличным.
Хотя, может, я напрасно наговариваю на заслуженных людей, которые всего лишь хотят заработать на прибавку к пенсии. Может, местная полиция и вправду задержала в лице Хайруллина «крестного отца» всего местного конфиската. Вот только суд не понял тайных и явных замыслов наших оперативников, поэтому брать Хайруллина под стражу не стал.
Об истории вопроса
Раньше незаконно добытая продукция, изъятая у браконьеров, шла на продажу через Российский фонд федерального имущества (РФФИ). Но государство вместо прибыли считало убытки. Конфискат требовал расходов: транспортировка, хранение, оценка. А РФФИ продавал его по откровенно заниженным ценам, которые их не окупали. Разница между реальной и фиктивной ценой оседала в чьих-то карманах. 31 мая 2007 года правительство России утвердило правила уничтожения изъятых водных биоресурсов. Фактически оно признало, что не в состоянии навести законный порядок в сфере реализации этого имущества, поэтому иного выхода не видит.
Казалось бы, хоть так, типично по-нашему, но проблема решена. Однако это оказалось заблуждением. «Схемы», отлаженные годами, продолжают работать. Вот еще несколько фактов.
Август, 2010 год. Сотрудники полиции изымают рыбопродукцию у ООО «Технолог» в Усть-Большерецке, якобы по подозрению в незаконной добыче рыбы. Только вот «Технолог» не занимается добычей рыбы. Но продукцию изымают. Причем в спешке берут все, что попадает под руку: и то, что произвел «Технолог», и то, что контролирующие органы ранее передали ему на хранение. Местная оперативно-розыскная часть, которая в народе известна как «рыбный ОБЭП», обязывает отдать изъятое в ООО «Галатея-Хабаровск». И в недрах этой фирмы большая часть продукции пропадает, что якобы обнаруживается только в марте 2011-го. В результате возбуждают уголовное дело в отношении неизвестных лиц, похитивших рыбу с закрытого склада. А как же должностные лица полиции, которые должны отвечать за хранение изъятых предметов и имущества? Они-то известны.
Стоит упомянуть, что «Галатея-Хабаровск» не имеет на Камчатке собственных холодильных помещений, арендует их, чтобы по просьбе полиции брать продукцию на хранение бесплатно и часто без договора, хотя договор должен быть. За счет чего «Галатея-Хабаровск» оплачивает аренду холодильника и зарабатывает, если никакой платы за свои услуги не получает? Не за счет ли продажи этой самой продукции?
Сентябрь, 2011 года. В отношении общины КМНС «ААСХ Рэвлан» возбуждают административное дело, в рамках которого изымают улов – кету и кижуч. Причем у общины изъяли свежевыловленный лосось, а у ответственного хранителя он превратился в разделанную рыбу, без голов, длительного хранения. Икра и молоки бесследно исчезли. Очень по-хозяйски!
А самое интересное заключается в следующем. Когда правительство решило уничтожать незаконно добытую продукцию, наши правоохранители стали чаще изымать законно добытую. Ведь ее уничтожать не надо. Так было с ООО «Страйк». Милиционеры изъяли у него более 760 тонн легальной лососевой продукции в качестве «вещдоков». Когда суд признал это решение незаконным, оказалось, что изъятое уже продано по ликвидационным (читай, бросовым) ценам. Продали его через упомянутую «Галатею-Хабаровск».
И таких примеров, поверьте, немало.
Вместо послесловия
В прошлом году мне удалось побывать на складе, который «Галатея-Хабаровск» арендует для хранения конфиската. Я был в группе представителей ЗАО «АКРОС». На том складе хранилась крабопродукция, которую вменяли этой компании как незаконно добытую. Специалисты «АКРОСА» пытались убедиться в том, что это действительно их продукт. Но прежде чем попасть на склад, им пришлось преодолеть массу препон. Когда они туда все-таки попали, им запретили даже трогать продукцию. Ее внешний осмотр можно было производить только в присутствии полицейских и в определенное время (хотя и в таких условиях удалось выявить подмену).
Но эти строгости — только для «чужих». Для «своих» склады с конфискатом всегда открыты. Если готов платить, можешь легко туда попасть и пройтись как по магазину, выбирая покупки.
Когда задержали Гусева и Ко, появилась надежда, что полиция и ФСБ разворошат это змеиное гнездо по полной программе. Но, похоже, уголовное дело, которое могло бы наделать много шума, тихо сдувается.
Может, оно хотя бы послужит некоторой пищей для размышления нашему правительству. Не пора ли отказаться от уничтожения изъятых биоресурсов и вернуться к старому порядку? Ведь конфискат все равно воруют. Так какая разница?
Кирилл Маренин
Из письма бывшего начальника КРО РФФИ Александра Канчина на имя президента Владимира Путина:
«Возглавив КРО РФФИ, я начал принимать дела у бывшего начальника Представительства — главного специалиста ДВМРО РФФИ Бовта Николая Владимировича, входить в курс всех событий и «схем» реализации арестованного и конфискованного имущества. В ходе работы по приему дел я установил, что существовавшая неразбериха, бессистемность и неэффективность в оперативном решении вопросов Дальневосточного межрегионального отделения РФФИ имела и имеет влиятельных сторонников в лице представителей бизнеса в Камчатском регионе, действующих «под крышей» бывших сотрудников УФСБ РФ по Камчатской области. Проведенный мною в рамках приема-передачи дел документальный анализ работы бывшего начальника представительства РФФИ Бовта Н.В. выявил, что фактически всё высоколиквидное имущество (рыбопродукция, биоресурсы), обращенное в доход государства, реализовывалось только определенным коммерческим структурам, подконтрольным бывшим работникам силовых структур — Назаренко В.И., Мищенко А.А., Масалину С.К. Так крабовая продукция на протяжении трех лет реализовывалась только фирмам ООО «Экофим» и ООО «Экопасифик», принадлежащим Масалину С.К.. Крупные партии рыбопродукции продавались таким фирмам, как ООО «Устькамчатрыба» (Панченко Н.Н.), ООО «Бэта», ООО «Трансфлот» (Назаренко В.И.). Во всех случаях цена реализации не соответствовала рыночной цене в сторону ее умышленного занижения. Таким образом, просматривалось искусственное создание разницы цен, зачастую составлявшей 2-3 раза. В результате подконтрольные фирмы получали сверхдоходы и, как следствие, государство недополучало часть денежных средств. Принципы и методы прежней «работы» Дальневосточного межрегионального отделения РФФИ стали настойчиво предлагаться мне. Я отказался от «сотрудничества».
Для преодоления моей несговорчивости и возврата к прежним схемам работы с имуществом, находящимся на реализации у РФФИ, сотрудниками УФСБ РФ по Камчатской области и подконтрольными им предпринимателями были предприняты шаги по моей дискредитации.
Первым шагом было отстранение 1 февраля 2006 года меня от исполнения должностных обязанностей без указания каких-либо оснований для этого решения и назначение начальником Лушкина Алексея Васильевича (бывшего главного специалиста КРО РФФИ), Бовта Н.В. — заместителем начальника Камчатского регионального отделения РФФИ. После отстранения меня от должности КРО РФФИ сразу же вернулось к прежним «схемам» реализации имущества, обращенного в собственность РФ.
Но решением суда от 6 марта 2006 года отстранение было признано незаконным, и я был восстановлен в должности. Приступить к исполнению обязанностей не смог, т.к. находился на лечении.
В связи с неудавшейся попыткой моего отстранения был предпринят следующий шаг. По моему мнению, по договоренности между зам. начальника УФСБ РФ по Камчатской области Романова А.Ф. с Бажутовым С.А. (Камчатская областная прокуратура) Камчатской областной прокуратурой 10.04.2006 года было возбуждено уголовное дело в отношении меня по надуманным основаниям.
Следствие по моему делу носило исключительно обвинительный уклон. Доказательства, подтверждающие мою невиновность, не были исследованы. В настоящее время мое уголовное дело направлено для рассмотрения в суд, а КРО РФФИ возглавляют те же Лушкин А.В. и Бовт Н.В. Методы работы нынешних руководителей КРО РФФИ остались теми же. В связи с этим Российская Федерация не будет получать от реализации собственного имущества те денежные средства, которые соответствуют рыночным. Заказной характер дела в отношении меня очевиден даже рядовым работникам прокуратуры.
В последнее время кадровая политика нынешнего руководителя РФФИ г-на Петрова Ю.А. становится все более непонятной. Так, в средствах массовой информации («Новая газета» № 84 (1206) от 06.11.2006 г., статья «Квартирный вопрос») стали появляться материалы, правдиво показывающие деятельность Петрова Ю.А. и его команды. Ничего хорошего для страны, её бюджета, престижа государственной власти эти люди не делают, дискредитируя государство!
Прошу Вас взять под контроль деятельность РФФИ и лично Петрова Ю.А., поручить КРУ аппарата Президента провести проверку этой структуры, а также прошу положить конец заказным делам, которые совместно фабрикуют работники ФСБ и Прокуратуры Камчатской области!»
Почитаем старые газетные подшивки, вспомним некоторые фамилии:
«…в октябре 2005 года Канчину позвонил бывший сотрудник КГБ В. Назаренко, руководитель ООО «Трансфлот», и предложил встретиться с неким Е. Панченко, прилетевшим из Японии якобы специально для этой цели. Во время встречи г-н Панченко прямо сказал: «Все, что конфисковывается, — это наше. В особенности краб. Мы уже давно договорились с Тепляковым, Романовым и другими, которых тебе и не надо знать. Романов договорился с Бажутовым. Не прислушаешься — тебя посадят. Тема крабовая — это Масалин. Все остальное — это я»… (Романов — зам. начальника РУ ФСБ). Канчин выслушал Панченко, пожелал «всего хорошего» и больше с эксклюзивным скупщиком конфиската не встречался. На Александра Канчина вышел бывший офицер КГБ Анатолий Мищенко. Встреча с ним происходила в ресторане фешенебельной гостиницы «Белкамтур» в Паратунке. Эту встречу организовал бывший чекист В. Назаренко. Мищенко всегда любит прихвастнуть и напустить на себя важности. Канчину он объяснял, что от него зависит чуть ли не назначение и снятие первых лиц РУ ФСБ, прокуратуры, вице-губернаторов, и поэтому надо быть со всеми «в теме», иначе «тебе здесь не работать»…»
Получил ответ из прокуратуры о проверке, якобы проведенной по этой публикации. По сути – обычная отписка. Есть и неточности. Например, Осипов не директор, а учредитель компании. Тем не менее, будет нелишним привести этот ответ без купюр:
«В ходе проверки установлено, что 29.11.2011 дознавателем ООД УМВД России по Камчатскому краю в соответствии с требованиями части 4 статьи 146 УПК РФ возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного частью 2 статьи 175 УК РФ (приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем), в отношении директора ООО Научно-производственная компания «Мировой Океан» Хайруллина Р.Х. и директора ООО «Корпоративные технологии» Осипова Н.В., которые в соответствии с заключенными с территориальным управлением Росимущества по Камчатскому краю государственными контрактами, выполняя работы по хранению и уничтожению конфискованной решениями суда мороженной крабовой продукции, по предварительному сговору совершили сбыт указанного имущества, добытого преступным путем, на сумму не менее 1700 000 рублей.
Принимая во внимание общественную значимость совершенного преступления, выразившуюся в сбыте имущества в крупном размере, сложность в расследовании дела, а именно необходимость проведения допросов в качестве свидетелей множества лиц, назначение и проведение значительного количества криминалистических экспертиз, а также наличие в действиях неустановленных лиц, причастных к совершенному преступному деянию, признаков состава преступления, предусмотренного частью 3 статьи 175 УК РФ, 29 ноября 2011 года прокуратурой края данное уголовное дело в соответствии с требованиями п. 11 ч. 2 ст. 37, ч. 4 ст. 151, ч. 8 ст. 151 УПК РФ из производства дознавателя ООД УМВД России по Камчатскому краю изъято и передано начальнику Следственной части Следственного управления УМВД России по Камчатскому краю для организации дальнейшего расследования.
29.11.2011 начальником СЧ СУ УМВД России по Камчатскому краю в соответствии с положениями статьи 163 УПК РФ для расследования уголовного дела создана следственная группа в составе: следователя по особо важным делам СЧ СУ УМВД России по Камчатскому краю; старшего следователя по особо важным делам СЧ СУ УМВД России по Камчатскому краю. К работе указанной группы привлечены оперуполномоченные отдела в РО ОРЧ (ЭБ и ПК).
В соответствии с требованиями части 2 статьи 91 УПК РФ подозреваемые в совершении указанного преступления Осипов Н.В. и Хайруллин Р.Х. 29.11.2011 задержаны, о чем следователем составлены соответствующие протоколы.
30.11.2011 судьей Петропавловск-Камчатского городского суда в удовлетворении ходатайства следователя об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении указанных лиц отказано.
Данное решение прокуратурой края обжаловано в кассационную инстанцию. По результатам рассмотрения кассационного представления прокуратуры края судебной коллегией Камчатского краевого суда решение Петропавловск-Камчатского городского суда от 30.11.2011 оставлено без изменения.
19 декабря 2011 года Петропавловск — Камчатским городским судом в порядке статьи 125 УПК РФ отказано в удовлетворении жалобы адвоката Копытова И.А. на действия следователя по задержанию в ходе расследования уголовного дела подозреваемого Хайруллина Р.Х. как лица, обоснованно причастного к совершению вышеуказанного преступления.
13 января 2012 года Петропавловск — Камчатским городским судом в порядке статьи 125 УПК РФ отказано в удовлетворении жалобы адвоката Копытова И.А. о признании незаконным решения о возбуждении уголовного дела в отношении Хайруллина Р.Х. и Осипова Н.В.
Таким образом, решение следователя о возбуждении вышеуказанного уголовного дела и задержанию подозреваемых в названном преступлении лиц признаны судом законными.
В настоящее время по уголовному делу следователями СЧ СУ УМВД России по Камчатскому краю проводится расследование, в ходе которого выполняются следственные действия, направленные на всесторонне, полное и объективное исследование всех обстоятельств совершенного преступления, в том числе допросы свидетелей, проведение судебных экспертиз и т.д. По результатам расследования будет дана юридическая оценка действиям всех лиц, причастных к совершению преступления, предусмотренного статьей 175 УК РФ.
Как показала проверка, 26.08.2009 между ООО «Галатея-Хабаровск» и УВД по Камчатскому краю заключено соглашение об ответственном хранении № 534 (далее – Соглашение), в соответствии с которым ООО «Галатея-Хабаровск» (хранитель) обязуется хранить товары и пищевые продукты в любом размере и количестве, переданные ей УВД по Камчатскому краю (поклажедателем) на хранение по мере возникающей необходимости, и возвратить их в сохранности по требованию поклажедателя. Соглашение заключено на неопределенный срок и действует в настоящее время.
В соответствии с пунктом 2.2 Соглашения его предметом является хранение любого имущества, изъятого (арестованного, конфискованного) УВД по Камчатскому краю из незаконного оборота. При этом пунктом 4 Соглашения предусмотрено, что хранитель оказывает услуги по хранению товара поклажедателю на безвозмездной основе.
Соглашение от 26.08.2009 № 534 по своей правовой природе является сделкой (договором), заключенной между двумя юридическими лицами в соответствии с нормами гражданского законодательства, в связи с чем оснований для прокурорского вмешательства в части его заключения не имеется.
В ходе проверки информации о незаконных действиях в отношении рыбы лососевых пород, изъятой в сентябре 2011 года в рамках производства по делу об административном правонарушении в отношении общины коренных малочисленных народов Севера «ААСХ Рэвлан» опрошен автор статьи — корреспондент газеты «Камчатский край» Кирилл Маренин, а также проанализированы представленные им документы.
Установлено, что изъятие рыбопродукции у общины КМНС «ААСХ Рэвлан» произведено в период с 25.08.2011 по 26.08.2011 сотрудниками отделения ОПВПСО ОМСН УМВД России по Камчатскому краю при проверке промысловой деятельности общины, в результате которой выявлены нарушения действующего законодательства.
Изъятая рыба-сырец передана сотрудниками полиции в ООО «Технолог» (Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Сутурина, 8), где проведено весовое, видовое, половое и качественное определение рыбы-сырца.
26.08.2011 изъятые водные биоресурсы (рыба-сырец) ООО «Технолог» переработаны в рыбную продукцию.
29.09.2011 должностным лицом Государственной морской инспекции Северо-Восточного пограничного управления береговой охраны ФСБ России, осуществлявшим производство по делу об административном правонарушении по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ в отношении юридического лица – общины КМНС «ААСХ Рэвлан», произведен осмотр изготовленной ООО «Технолог» рыбопродукции из изъятой рыбы-сырца. В результате осмотра установлено, что изготовленная ООО «Технолог» рыбопродукция по количеству экземпляров не соответствует количеству экземпляров сырца рыбы лососевых пород, переданного на ответственное хранение ООО «Технолог», о чем оставлен акт осмотра рыбопродукции от 29.09.2011.
В связи с этим, Камчатской межрайонной природоохранной прокуратурой в порядке взаимодействия в прокуратуру Усть-Большерецкого района направлено поручение о проведении опроса должностных лиц ООО «Технолог» по обстоятельствам хранения и переработки водных биоресурсов, изъятых у общины КМНС «ААСХ Рэвлан». Кроме того, в Государственной морской инспекции СВПУ БО ФСБ России и УМВД России по Камчатскому краю истребована информация и документы по вопросу проверки.
В связи с тем, что до настоящего времени проверка правомерности переработки ООО «Технолог» переданной на хранение рыбопродукции не завершена, оснований для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется.
Результаты проверки в указанной выше части остаются на контроле прокуратуры края»
Зубарь и Мищенко купили Рябиковский причал .
Заказали печку для сжигания конфиската (идет из Москвы). Дело будет поставлено на поток
Короче все остается по-прежнему
Гусев сейчас на Камчатке. Под следствием. Дает показания. В показаниях звучит фамилия Мищенко.