Что скрывают «крабовики»?

С легкой руки президента Ассоциации добытчиков краба Дальнего Востока Александра Дуплякова Китай, Южную Корею и примкнувшую к ним Северную Корею могут «ославить» в мутных водах рыбацкого сообщества. Если верить главному «крабовику», центр браконьерского оборота сместился именно в эти страны. И якобы наши тут ни при чем.

На прошлой неделе во Владивостоке состоялась 26-я сессия смешанной российско-китайской комиссии по сотрудничеству в области рыбного хозяйства. Помимо общих административных вопросов ее участники подняли руку на давно ставший неотъемлемой частью добычи биоресурсов ННН-промысел. «Благодаря совместным соглашениям незаконный промысел снижается», — признал Василий Соколов, замглавы Росрыболовства.

Очищение отрасли идет по всем фронтам. Красивой чиновничьей статистике не мешают даже отдельно фиксируемые браконьерские уловы. Так, начальник амурского теруправления Росрыболовства Сергей Михеев, несмотря на запрет промышленного вылова осетровых в реках Амур и Уссури, увидел оных в Китае. А Дмитрий Гинзбург, представитель камчатского управления погранслужбы ФСБ России, сообщил: «В 2016 г. было всего два правонарушения в наших водах со стороны китайских рыбаков. Это значительно меньше показателей 2015 г. Плюс ко всему Китай оплачивает задолженность по административным штрафам, которая постепенно формировалась с середины 2000-х».

Всего в 2016 г. китайские суда выловили в исключительной экономической зоне России 28,1 тыс. тонн биоресурсов. По словам Андрея Кима, главы представительства Росрыболовства в КНР, основу улова составляет минтай (почти 27 тыс. тонн). «За выделенные квоты по межправительственным соглашениям Китай заплатил в федеральный бюджет России $10,1 млн», — добавил Ким.

Сколько финансов получил сам Китай, и особенно по нелегальным каналам, — вопрос большой, главное — открытый. Сами представители Поднебесной, видимо, чтобы не стать «ритуальными» жертвами оценочно-отчетного подхода, все переводят в социальную плоскость. «Без добычи некоторых видов рыб и морепродуктов наши рыбаки не выживут», — говорили они на комиссии. И добавляли: часть запрещенной рыбы вообще вылавливается китайскими рыбаками «случайно», они даже относят ее в соответствующие органы. Большинство же рыбы, как оказывается, выращено искусственно.

Здесь можно сколько угодно оттачивать остроумие, потешаться над успехами КНР в аквакультуре, но всех видов и подвидов рыб и морепродуктов выращивать там все равно не научились. На это и намекнул Александр Дупляков, попытавшись раскрыть схемы нелегального сбыта российского краба. «Их три. Первая проходит через провинцию Шаньдун. Живой краб доставляется сюда специально оборудованными судами-перегрузчиками», — сообщил Дупляков.

Браконьерская схема выглядит примерно так: корейские покупатели договариваются с российскими браконьерами о месте перегруза, времени, количестве краба и оплачивают партию. Далее судно направляется в один из портов Шаньдун. Там перегрузчик встречают партнеры корейцев, выгружают улов и продают. Экипаж браконьерских судов и его владельцы — как правило, российские граждане, а экипаж и владельцы перегрузчика — китайцы или корейцы.

«Вторая схема — когда продукция перепродается через Южную Корею в Китай. То есть легальный краб доставляют в Корею, а потом небольшими партиями перенаправляют в Китай. Такая продукция в принципе легальна, но документы зачастую поддельные. Потому что сделать их в Корее долго и сложно», — уверен президент «крабовой» ассоциации.

Самый массовый браконьерский улов уходит в северокорейский порт Раджин и, по словам Дуплякова, потом развозится автомобилями по Китаю. Размах впечатляет: за последний год импорт мороженого краба из КНДР в КНР составил более 5 тыс. тонн, что в 17 раз больше показателей 2015 г. Еще 1,6 тыс. тонн по такой схеме импортируют живого краба. «Причем цены такие низкие, что экономика легальных продавцов уходит в минус», — посетовал Дупляков.

Кто за всем этим стоит? Если верить Василию Соколову, то китайские, японские и корейские бизнесмены. Отечественные «крабовики», по словам уже Дуплякова, не браконьерствуют. Ну, почти. Умелое же использование гибкой методики опять-таки обеспечивает приличную статистику. «Незаконных поставок краба в исключительной зоне России уже практически нет», — заявил Дупляков.

Но нигде так очевидно не зеленеет древо жизни, как в открытом море. И раз наш краб попадает по хитрым схемам в страны Азии, значит, либо на судах идет перелов, либо пограничники работают плохо. Либо это вопрос вообще не закона, а наличия какого-то ресурса или возможности «одолжить» его для собственных целей. «Про КНДР как перевалочный пункт только от Дуплякова и слышно. Откуда у него расчеты — неведомо. Он не первый год говорит о снижении ННН-промысла: видать, «заточили» сверху», — сообщил «К» на условиях анонимности эксперт по ННН-промыслу.

По официальным данным, в 2016 г. дальневосточные биоресурсы вывозились в основном в Китай (64% от всего объема экспортируемой продукции, или 817,3 тыс. тонн), Республику Корея (31%, или 398,3 тыс. тонн), Японию (4,4%, или 56,4 тыс. тонн). Экспорт таких морепродуктов, как крабы, икра, морской еж и трепанг, осуществлялся преимущественно в Республику Корея (63,2 тыс. тонн), Японию (13,2 тыс. тонн) и Китай (2,9 тыс. тонн). В минувшем году должностные лица «морских» таможен ДВТУ оформили 3,4 тыс. рыбопромысловых судов, что на 10% больше, чем в 2015 г. (3135). Превышение установленного временного регламента проведения контроля судов произошло всего в трех случаях (0,08%) в связи с выполнением процессуальных действий, направленных на закрепление доказательств совершения административных правонарушений.

В общей сложности таможнями ДВТУ было возбуждено 284 дела об административных правонарушениях (в 2015 г. — 161) по фактам незаконного вывоза водных биоресурсов. При этом общий объем незаконно вывозимых товаров составил 1,7 тыс. тонн (в 10 раз больше, чем в 2015 г.). Предметами правонарушений являлись морской еж, краб, рыба, кукумария. «Исходя из имеющихся таможенных статданных, нелегальный оборот морепродуктов отнюдь не исчез, а даже вырос», — сообщил Александр Сухаренко, директор Центра изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ.

Эксперты полагают, что представители «крабовой» ассоциации лукавят, а все заявления в российско-китайской комиссии бессмысленны — там более чем в курсе происходящего. Например, того, что одним из популярных у браконьеров методов по-прежнему остается промысел на судах под иностранным флагом. Другой способ — задекларировать меньшее количество улова в таможне, перегрузить неоформленную продукцию на транспортные суда в море и доставить ее в зарубежный порт. Но поскольку в условиях санкций Китай остался чуть ли не единственным вменяемым торговым партнером России, то конфликтовать никто не хочет. Поэтому и заставлять привозить краба на отечественный берег, как это сделано с минтаем, тоже не хотят.

«У прибрежного рыболовства исторически задуманное целевое предназначение — развитие береговых предприятий по переработке рыбы. Как я понимаю, развитие прибрежных предприятий, создание рабочих мест на прибрежных территориях, налоги от российских предприятий береговой переработки рыбы — все это по-прежнему актуально, как никогда, — рассказал «К» на условиях анонимности один из руководителей рыбодобывающей компании. — Если это так, то нужно реализовать тот правовой режим, который и заложен в Правилах рыболовства в части требований по стопроцентной доставке и переработке на береговых предприятиях ВБР, осваиваемых по прибрежным квотам.

Вводится такой режим по инициативе губернатора, направленной в правительство. Экономический эффект от этой нормы будет только тогда, когда она реализуется на ценных объектах. Режим стопроцентной обязательной доставки и переработки биоресурсов, выловленных в режиме прибрежного рыболовства на Дальнем Востоке, действует в отношении ценных объектов только на Южных Курилах (минтая). Результат налицо! Вот уже несколько лет лосось, основной объект для курильских береговых предприятий рыбопереработки, ловится очень плохо, но, несмотря на это, береговые предприятия Курил процветают!»

Иван КОРОТАЕВ

Конкурент

Поделиться в соцсетях


Что скрывают «крабовики»?: 4 комментария

  1. «береговые предприятия Курил процветают!» Ну конечно, поэтому на прямой линии с Путиным работники рыбоперерабатывабщего завода на Шикотане жаловались на отсутствие зарплат, скотскок обращение и т.д. Так что туда пришлось ехать губернатору вместе с прокурором разруливать обстановку

    • Всё верно, предприятия процветают за счёт рабского труда, и не только курильские предприятия.

  2. А кроме Бла-бла-бла, сей пустосят и пустослов российский ничего и не может !

Добавить комментарий для aerotek Отменить ответ

Ваш e-mail не будет опубликован.

Можно использовать следующие HTML-теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <strike> <strong>